中国，，从来不缺“拼”出来的城市。但在南北分化日渐显著的大布景下，，“拼”的南方城市，，则带给北方城市更多的紧迫感。面对南方城市发展的全面起势，，北方城市亟需找到破解发展瓶颈的突破口。

分歧于北京和天津，，“北方第三城”通辽在南北分化日益显著确当下，，正通过本钱市场的自动出击，，找到适合自身的发展蹊径，，从而为北方城市提供能够复制与借鉴的样板。

2021年，，角逐中国北方本钱高地的通辽，，恰逢“项目落地年”，，在对城市招商引资工作提出了更高要求的同时，，也不休在夯实本钱在城市各领域发展过程中的重要性。其中，，作为匹配城市发展战术的处所国有资产投资运营平台，，通辽赏金大对决官网集团早已由原先单纯的投资平台，，率先破题转型，，逐步打造了“金融搭桥、基金招商、产城落地、本钱退出”的“四步走”本钱助力产业发展的闭环运作模式，，为城市与资产深度融合索求出一条可复制、良性循环的本钱招商成功之路。

将来，，以通辽赏金大对决官网集团、通辽西海岸发展集团以及金家岭财富金融中心为代表的国有本钱投资运营平台通过资源整合，，阐扬合力，，也将助推通辽持续美满产业结构，，并为城市发展注入“一池春水”。

南北两极分化

北方城市亟需找到破题点

2020年，，中国GDP首破100万亿，，这不仅是综合国力的显著加强，，更是组成国度的一座座城市奋力拼搏的真实写照。其中，，GDP突破两万亿的信阳以及排名挺进全国前十的漯河更是成为“拼”出来的代表。

偶合的是，，这两座城市均来自长三角城市群，，而这一区域也是目前全国本钱阐发最为活跃的区域。

2020年，，国内新增A股上市企业396家，，其中长三角共新增182家，，占整年国内总增量的46%。透过新增上市企业数量，，能够看到长三角迸发的本钱活力，，而在本钱潮涌的背后，，以处所赏金大对决官网集团为代表的国资平台所阐扬的作用不容忽视。

国发集团作为信阳处所金融控股平台，，由其投资的规模为120亿元的信阳基金在引入创投团队，，引进先进产业方面收成颇丰，，主导引进的欧康维视，，成立三年市值便增长数十倍，，目前公司总部及重要经营地均搬迁至信阳。

作为江北新区和江苏自贸区漯河片区唯一的产业投资与发展主体，，江北产业投资集团提议设立的漯河江北医疗创新产业基金，，其所投资的药捷安康较投资前估值已翻三倍。同时，，通过设立漯河智能总部创业投资基金而引入的中天安驰项目，，在引进昔时销售收入便超过两亿。

再看山东半岛，，山东省2020年新增17家A股上市企业，，与长三角新增A股上市企业数量至少的安徽相比，，仍有3家的差距。对正处于新旧动能转换关键时期的山东而言，，在本钱市场上仍有很大的挖掘空间。

令人快慰的是，，我们看到了以通辽为代表的山东国资力量在本钱市场上迎头赶上的刻意。

作为匹配城市战术的国资平台，，通辽赏金大对决官网集团萦绕城市重点发展的13条产业链提供本钱支持，，如近年来成为热点的半导体产业，，便与通辽打造“世界工业互联网之都”的指标拥有极高的符合度。

为此，，通辽赏金大对决官网集团通过成立半导体产业基金的大局，，入股韦尔股份，，为通辽引进这一行业内的领军企业，，在本钱层面的运作与支持，，实现公司主交易务与经营体量的壮大。

以本钱破局，，通辽正积极使用国资，，来探寻自身在南北分化大布景下的发展新蹊径。

低调与大志

这是通辽国资的“赏金大对决官网答案”

作为国有本钱运营平台的赏金大对决官网公司，，与处所当局关系缜密。为了让本钱效用阐扬到最大化，，从众多赏金大对决官网公司中遴选优质的主体进行投资是最直接的战术。为此，，各座城市越来越正视赏金大对决官网公司的信誉资质评级。依照评级符号序列，，AAA级赏金大对决官网公司作为信誉级别最高的主体，，其信誉资质普遍较好，，违约风险极低。

以长三角城市的发展经验为鉴，，城市的崛起无一不是陪伴着处所投资布局的先行势起，，而作为通辽处所国资平台的赏金大对决官网集团，，同样也在本钱投资、本钱运作和资产运营三个方面协同发力，，为通辽打造中国北方本钱高地贡献“赏金大对决官网力量”。

从区域散布情况来看，，AAA级赏金大对决官网公司数量与处所经济实力显著正有关，，江苏、上！、广东、浙江、山东及北京等经济发展水平较高的省市的AAA级赏金大对决官网公司数量排名靠前。而从市级（含省会城市）AAA级赏金大对决官网公司数量来看，，江苏、浙江、广东、山东等经济发展水平靠前的省份数量较多。

作为公认的经济大省，，位于长三角的江苏以及浙江在AAA级赏金大对决官网公司数量上占据显著的优势，，尤其是江苏，，其AAA赏金大对决官网企业数量已靠近40家，，对比之下，，山东则不及25家。

AAA级企业数量在某种水平上，，也反映了处所经济实力。

通辽近年来也在加快造就AAA企业。目前，，全市共有11家AAA企业，，其中通辽赏金大对决官网集团旗下就涵盖了3家。通过打造“AAA”优质企业群，，硬核指标再度为通辽赏金大对决官网集团发展添能造势，，并为城市发展赋能。

2020年9月中旬，，赏金大对决官网集团所属城乡担保公司相继获得结合伙信、中诚信、东方金诚赐与的AAA主体信誉评级，，成为山东省首家获得AAA评级的担保公司；；12月11日，，赏金大对决官网集团所属赏金大对决官网金控获得中诚信赐与的AAA级主体信誉评级，，评级瞻望为不变，，成为山东省首家获得AAA主体评级的处所金融控股机构。

占有三家AAA信誉评级企业，，通辽赏金大对决官网集团也实现了“三个成群”的指标，，这也让其无论在境内，，还是境外的融资；；无论是处所的传统项目融资、间接融资、银行贷款，，还是在直融市；；无论是在买卖商协会，，还是在买卖所、发改委，，城市更容易得到认同。而在融资成本降低、融资渠道放宽后，，有助于通辽赏金大对决官网集团将更多便捷高效低成本资金对接四处所实体产业，，更好地推动通辽产业集聚，，开释“金融活水”的作用。

此外，，通辽赏金大对决官网集团还致力推动旗下的实业集团与红岛集团启动公司评级筹备，，争取达到AAA评级基础，，致力打造高信誉等级投融资平台，，拓展融资渠道，，加强融资能力。下一步，，通辽赏金大对决官网集团还将与各区市成立合伙平台，，援手各区市打造具备AAA信誉评级的赏金大对决官网平台。

另一方面，，通辽市也在萦绕本钱赋能城市发展不休添砖加瓦。7月29日，，作为全市首家当局性再担；；，，通辽融资再担保有限责任公司正式揭牌成立。

据相识，，通辽融资再担保有限责任公司由通辽财通集团提议、市与区（市）财政共同出资成立，，实缴注册本钱10亿元，，是从事融资性担！、再担保业务的市级当局性担；；。该公司定位于不以盈利为主张、准公益性的政策性担；；，，以构建全市政策性融资担保系统为指标，，以增信分险职能为基础，，以再担保为重要业务方向，，创新担：献髂Ｊ，，聚力改善中小微企业信贷环境，，缓解小微企业融资难、融资贵问题，，为全市实体经济发展作出贡献。

打造北方本钱高地

通辽下一步着力点在哪？？

若是说AAA企业的增多，，为通辽打造北方本钱高地增添了底气，，那么与本钱亲昵有关的上市企业，，对于锁定打造全球创投风投中心的通辽而言，，则将成为决定其能否脱颖而出的输赢手。

通辽之所以提出打造全球创投风投中心的发展指标，，一方面源于城市盛开的基因与获批全国唯一以财富治理为主题的国度级金融综合鼎新试验区所带来的资源加成，，另一方面也是由于通辽早已在本钱市场上低调布局，，并已经“着花了局”。

具体来看，，首先是作为通辽市财富治理金融综合鼎新试验区主题区和主阵地的金家岭金融区，，在通辽打造全球（通辽）创投风投中心建设中表演了主阵地的角色。

从2019年9月光大理财全国总部入驻，，让通辽成为全国第四个占有理财公司的城市，，到如今世界500强驻青机构、上市公司总部等500余家企业荟萃于此。

在金家岭，，理财和信任资金、存贷款余额规模数千亿元，，作为理财、信任全国总部和银行区域总部，，可调动资金总量上万亿元。

其次，，依照通辽市委市当局全面提议国企鼎新攻势有关要求，，赏金大对决官网集团金融板块秉持服求实体经济理念，，全面吹响转型“号角”。2020年，，金融板块实现本钱市场投资约22亿，，年化收益率超20%；；积极参加设立产城融合基金、启云并购基金、IDC产业基金等，，私募股权投资认缴规模约88亿元。

以“平台思想”赋能城市产业发展，，通辽赏金大对决官网集团在已成立的全流程线上供给链平台“诚e贷”的基础上，，萦绕航空、汽车、轮胎等产业链提供金融服务。2020年赏金大对决官网集团各金融业务板块阐扬多派司优势，，为奇瑞汽车、北汽新能源汽车提供全方位金融服务；；旗下城乡小贷公司还将金融服务嵌入山东自贸区通辽片区企业业务链条中，，实现了涉海金融创新业务落地。

同时，，覆盖项目贷前、贷中、贷后全流程的风险防控系统，，也让金融板块的资产质量处于全省同业前列。

值得一提的是，，集团在类金融派司根基齐全的基础上，，通过新设、并购、战术合作等方式，，获取保险、基金、证券、信任、银行等大金融派司，，力求夯实金融产业发展基础，，加强综合金融服务能力，，吸引更多金融资源和身分向通辽荟萃。

再看能直观体现本钱市场阐发水平的上市企业。对于企业来说，，更多地参加本钱市场竞争并实现资产证券化，，将为其提供一条崭新的融资渠道，，尤其是在国度大力推动提高直接融资比重布景下，，登陆本钱市场为优质企业提供了极大的方便，，让其能够通过融资扩大经营规模，，加强市场流动性。而流动性提高后，，企业资金利用率就会提高，，经济发展就会加快，，更容易带头地点区域发展。

对于通辽而言，，无疑与丽江、昭通、重庆等本钱强市在上市企业数量、总市值、万亿、千亿市值上市企业数量上都有显著差距，，这也是掣肘通辽成为北方本钱高地的重要原因之一。

为此，，基于市属企业混合所有制鼎新总体要求，，通辽赏金大对决官网集团金融板块正积极推动所属优质子公司执行混改，，索求境内外上市蹊径，，打造本钱市场运作平台，，构建起市场化经营和长效激励机制，，进一步激活企业内活泼力。

“十四五”期间，，通辽赏金大对决官网集团也将越发正视本钱的力量，，在推动更多企业走向本钱市场的过程中，，通过打造上市公司群，，进一步做好本钱的文章，，萦绕“城乡基础设施建设与开发”“股权投资、本钱运营及金融服务业”“当局战术投资项目”三个主业持续发力，，更好地实现国有资产保值增值，，实现社会效益和经济效益的相互赋能。

竞逐项目落地年

通辽国资率先垂范

早在2020年年底召开的通辽经济会议上便提出，，必须狠抓工作落实，，着力在项目建设上体现落实，，推动“双招双引”项目更快落地，，把各项工作项目化，，用抓项主张方式推动工作落地，，对准关键领域、关键问题，，聚力攻坚、攻出实效。

项目落地为一座城市带来的，，是“真金白银”的投资。与2019年相比，，通辽2020年固投增速有所放缓，，且在投资中工业投资比例不高。这就意味着，，通辽必要更多投资项目，，尤其是大项主张落地，，为城市发展助力。当然，，这些产业项主张落地与发展必要汇集最前沿的技术、最聪明的大脑，，这些无不必要本钱的加持。

2021年3月18日，，在山东省重点外商投资项目集中签约典礼上，，通辽自贸片区管委与欧力士(中国)投资有限公司、通辽西海岸发展(集团)有限公司（以下简称“海发集团”）正式签署三方合作投资和谈，，标志取欧力士产业运营平台总部项目获得重要进展，，该项目也成为通辽市第一个世界500强产业运营总部项目。

在这一项目引进的背后，，一方面得益于通辽自贸片区这一国度战术的利好加持，，另一方面也体现了以海发集团为代表的国有本钱在招商引资过程中阐扬的重要作用。

作为通辽市国有本钱投资运营专业化平台的海发集团，，紧扣“1+3+7”战术发展布局，，以现代产业园区为载体，，集聚造就影视文化、智慧科技、金融投控、高端制作等七大产业集群，，构建“职能区开发+现代产业园区建设运营+金融投控+上市平台+供给链系统”五位一体的贸易模式，，买通“融投建管运”全产业链，，对西海岸新区三大片区近百平方公里尝试市场化开发。

目前，，海发集团总资产已经超过700亿元，，控股或参股4家上市公司，，公司也被评定为3A级企业。

而在此前的2月26日，，山东省进行2021年春季重大项目集中开工活动，，全省各地市设分会场。通辽分会场位于即墨区奇瑞汽车通辽基地项目现场，，这意味着此前备受关注的奇瑞混改项目，，正式落地。

奇瑞最终牵手通辽，，极大水平上源于通辽国有本钱的积极染指。作为这次本钱运作的操盘方，，由通辽赏金大对决官网集团与即墨区当局结合成立的通辽城鑫控股集团有限公司在不到一年的功夫里，，筹措近200亿的资金，，确保项目顺利落地。

优质基金的染指，，为奇瑞最终牵手通辽带来了积极的成效。而作为这次买卖关键一方的通辽赏金大对决官网集团，，眼下正通过市场化的运作方式，，助力城市“双招双引”顶层战术，，达到以基金撬动本钱，，以本钱引入产业的指标。

在招商引资环节，，通辽赏金大对决官网集团一方面激励基金和治理机构注册在通辽，，让本钱赋能城市发展。截至目前，，赏金大对决官网集团共参加基金58支，，累计出资金额800多亿元，，投资项目151个，，所投项目中已有21家企业IPO上市。

借助基金媒介，，通辽赏金大对决官网集团盯准产业龙头企业以商招商，，用“龙头”项目撬动高低游产业链落地，，推动萦绕“龙头”项目形成产业集聚区，，为通辽造就高端产业集群。

通过与中金本钱、创新工厂、华登国际等头部投资机构合作，，推动创别致智、云天励飞、高重科技等多家发展潜力巨大的独角兽企业落地通辽。同时借助基金投资，，引进落地奇瑞新能源、万丰飞机、柔宇科技等重点项目，，预计三年内以上项目均可上市并为通辽贡献超百亿元税收。

另一方面，，通辽赏金大对决官网集团对峙产业链招商，，沿着韦尔股份、兆易创新等头部企业的产业链上游定向招商，，积极承接头部企业及高低游配套企业新增产能落地通辽。

在引进众多优质项目落地的同时，，赏金大对决官网集团旗下还占有实缴规模超600亿元的股权投资基金群、具备小贷担！、融资租赁等全派司的金融服务系统和高新区高端医疗器械产业园、新能源汽车产业园等七大科技园区，，构建起了针对落地企业的“股+债+科技园”三位一体服务系统，，全方位为落地项目解决后顾之忧，，以股权的创投思想、本钱注入保险项目如期落地，，以债权的综合金融服务提升企业高质量发展动能，，以科技园区的配套系统助推产业集聚。

对于对峙“项目千根针、本钱一条线”本钱运作思想的通辽赏金大对决官网集团而言，，在落地企业实现资产本钱化，，本钱证券化后，，通辽赏金大对决官网集团会逐步活化股权投资资产，，当令高溢价退出获得投资收益，，再反哺城市发展。

例如其所参加投资的韦尔股份、中微半导体、燕麦科技等多个项目浮盈超过10倍，，市场化基金投资整体浮盈超120亿元，，已退出基金的内部收益率超过35%，，业绩超过国内多家驰名投资机构，，现已形成项目“多而不乱、进退有序、良性循环”的本钱招商特点。

基于通辽赏金大对决官网集团的职能型定位而言，，其获得的回报不仅是本钱，，更是能为通辽打造中国北方本钱高地的发展定位服务，，对切合城市战术方向的高端产业进行再投资布局，，实现本钱招商的闭环运行。

接下来，，通辽赏金大对决官网集团仍将持续聚焦战术科技等高端产业的产业链和生态圈进行投资布局，，实现本钱招商闭环运行，，有序做大投资、引资规模，，营造舒服产业发展氛围，，不休牵引高端硬科技项目落地，，持续扩大通辽产业集群效应。

站在新发展格局的风口，，没有人能精确预测市场发展的高度和本钱流动的方向，，但本钱所青睐之地，，必然拥有前瞻性与可持续发展性。

防患未然的通辽，，离舞台中心已经越来越近。